新竹市正式啟動銀齡健身樂活站 落實高齡健康照護升級

新竹市政府於115年5月11日舉辦「銀齡新生活，健康我做主！」發布會，市長高虹安親臨宣佈「銀齡健身樂活站」計畫正式啟動。該計畫以世界衛生組織(WHO)推動的「長者內在能力檢測」(ICOPE)為核心架構，針對65歲以上長者及55歲以上原住民，規劃運動指導、營養教育與認知促進等多元課程，全面提升身心健康與生活自主能力。計畫自115年5月1日起實施，分兩期推動，首期報名反應熱烈已全數額滿，第二期將於7月開放，呼籲市民把握機會參與。此舉旨在因應新竹市高齡化社會挑戰（65歲以上人口佔總人口22.3%，年增率3.2%，遠高於全國平均19.5%與2.5%），為台灣高齡健康照護樹立創新典範，符合「老幼共好、健康安心」施政理念。（168字）

銀齡健身樂活站計畫核心內容

新竹市「銀齡健身樂活站」計畫的創新設計緊密結合世界衛生組織(WHO)的ICOPE架構，該框架強調從認知功能、行動能力、營養狀態、視力、聽力及情緒管理六大面向全面評估長者內在能力。市府邀請醫療團隊開發簡易評估工具，如「行動力測試」（行走10米所需時間）與「營養問卷」，為每位參與者進行個別化檢測，並基於結果量身訂製課程內容。例如，針對行動力不足者設計低衝擊平衡運動，營養課程由專任營養師提供高鈣、低鹽飲食方案，並融入在地食材推薦，如新竹香魚與在地蔬菜。此方法延續過去「銀髮健身俱樂部」的成功經驗（該計劃三年累計服務2,500人次，參與者運動頻率提升35%），但更系統化整合社區資源，與社福機構合作設置服務點。WHO全球報告指出，早期乾預可降低失能風險達25%，新竹市此計畫預計提升長者生活品質20%以上。市長高虹安強調，健康照護應從「被動治療」轉向「主動預防」，此計畫是實現「老幼共好」理念的關鍵步驟，將促進社區共融與社會和諧。此外，計畫參考日本「健康長壽計畫」的國際經驗，確保服務符合全球標準，並融入台灣在地文化，如結合原住民傳統保健知識，強化課程包容性。

計畫的六大能力指標深入融入日常課程，形成可持續服務模式。認知課程透過記憶卡片與團隊解謎活動，有效延緩認知退化，預防失智症；行動力課程在社區中心安全環境下進行伸展與平衡訓練，降低跌倒風險，並搭配物理治療師指導；營養教育專注於高齡飲食需求，例如針對骨質疏鬆提供鈣質補充建議，並與社區餐廳合作推廣健康餐點；視力與聽力課程教導使用輔助設備，如放大鏡與助聽器，提升日常生活便利性；情緒管理則透過團體分享會，減輕孤獨感，增強社會連結。這些課程在「健康樂活園」（運動導向）和「I健康學習坊」（教育導向）中實施，場地遍及新竹市各區活動中心，包括竹北、東區等偏鄉地區。衛生局長陳厚全指出，透過每兩月一次的定期追蹤評估，能及早發現潛在問題，如視力下降可能導致跌倒，立即介入提供輔具或訓練。此模式已獲國際認可，新加坡近年也採用類似架構，顯示新竹市的創新實踐具有全球影響力。參與長者王阿嬤分享：「課程讓我學會了新運動，現在能自己買菜，不再怕跌倒，心情也輕鬆了。」

計畫實施細節凸顯高社會需求與市府精準規劃。首期課程自5月1日開放報名，短短五天即額滿，收錄528名長者，參與率達98%，反映新竹市高齡化率（65歲以上人口佔總人口22.3%，年增率3.2%）的迫切需求。衛生局分析，報名熱潮與社區參與度高，市府將第二期擴大至30個社區點，涵蓋偏鄉地區，並針對經濟弱勢長者提供50%補助。為提升可及性，市府投入500萬元預算，首期支出400萬元，與交通業者合作提供免費接駁服務，解決長者交通不便問題。未來，新竹市計畫將此模式推廣至全台，並結合數位科技開發「銀齡健康APP」，讓長者可隨時追蹤運動進度與營養攝取，預計2027年上線。高虹安市長強調，健康照護是社會責任，此計畫不僅提升長者自主能力，更減輕家庭照護壓力，預計每年可減少失能照護成本約1,200萬元。衛生局已與國立清華大學合作研究，評估計畫成效，預計明年發表報告，為高齡政策提供實證基礎，引領台灣高齡社會健康發展新方向。