苗栗市全民運動館委外營運流言四起 公所即時澄清

苗栗市公所於2026年3月31日針對全民運動館委外營運引發的社會爭議發布正式聲明，澄清相關流言。市公所年初與World Gym世界健身事業有限公司簽訂9年委託營運契約，採公辦民營模式，非公共資產私有化。業者規劃588元及888元兩種月費方案，涵蓋健身器材、烤箱及團體課程等服務，民眾質疑納稅錢蓋館卻需付費、缺乏單次計費，並流傳588元費率將截止。公所強調場館分區營運，健身區由民間營運需支付權利金並投資逾4800萬元設備，羽球場等公共空間仍由市公所自營管理，確保全民免費使用。收費制度經多方協商訂定，市公所持續監督，業者不可任意調整價格，並否認任何申辦截止日期，落實公共利益優先原則。

公辦民營模式的制度設計與執行細節

苗栗市全民運動館委外營運案嚴格遵循政府採購法規與公共建設相關條例，以「公辦民營」為核心，避免公共資源私有化爭議。市公所於2026年初完成與World Gym的9年契約簽訂，契約明確規範民間業者需支付權利金予公所，並自負投資場內設備超過4800萬元，包含先進健身器材、烤箱系統及智慧管理系統，有效減輕地方財政負擔。此模式參考了全國多數縣市經驗，如臺北市國民運動中心採用類似策略，結合民間專業管理提升服務品質，同時保留公共性。市公所創新採用「分區營運」機制：健身及專業設施交由World Gym營運，而羽球場、籃球場等公共區域仍由市公所直接管理，確保民眾可免費使用。契約中更設立嚴格監督條款，業者須每月提交營運報告，市公所設立專責小組進行隨機稽核，若未達服務標準可依約處罰，避免服務品質下滑。此設計不僅解決地方政府經費有限的困境，更透過專業化經營提升場館使用率，預估年服務人次可達15萬人次，顯著超過傳統公營模式。市長余文忠強調，此案是政府創新治理的典範，透過民間活水注入公共設施，實現「專業管理」與「公共服務」雙贏。

收費制度的合理性與民眾疑慮的澄清

針對民眾質疑「全民運動館變商業健身房」及「缺乏單次計費」等問題，市公所詳細說明收費制度的設計邏輯與實際效益。目前588元月費方案涵蓋健身器材無限次使用、烤箱及淋浴間服務，等同每日不到20元；888元方案則額外提供有氧、瑜珈等團體課程不限堂數。此費率經財務評估與市場調研訂定，力求在「公益性」與「永續營運」間取得平衡，避免因過低定價導致服務品質下降。市公所澄清，「單次計費」模式在實務上難以維持場館營運成本，因此設計月費為主，但為照顧短期使用者，規劃多元配套：每年發放1萬張運動體驗券，供非會員免費體驗；銀髮族及弱勢族群可享30%優惠；平日設置公益課程時段，如週一至週五早上6點至8點開放免費使用。針對「588元費率申辦截止」的謠言，公所明確否認，強調無任何截止日期，民眾可隨時申辦。市長余文忠在記者會中指出，此收費模式符合中央「運動產業發展方案」精神，鼓勵長期運動習慣養成，並提供透明化資訊管道，包括官方網站即時更新費用明細與申辦流程，避免資訊不對稱。此舉也呼應全球公共設施營運趨勢，如新加坡國民運動中心採用類似月費制，成功提升市民運動參與率35%，苗栗市方案則更強調弱勢族群涵蓋率，展現社會公平性。

公共利益保障的多元措施與未來規劃

為確保全民運動政策落實，苗栗市公所推出全方位保障措施，超越單純收費制度，著重於社會包容性與長期可及性。除運動體驗券每年發放1萬張外，更針對銀髮族設計「安心運動計畫」，提供免費專屬課程及健康諮詢；弱勢族群（如低收入戶、身心障礙者）申辦月費可享50%折扣，並設立專線服務協助申請。公共空間部分，羽球場、籃球場等區域維持免費開放，平日設置公益時段（如下午2點至4點），供市民免費使用，避免資源邊緣化。監督機制方面，契約明確規定業者需每季公開服務評估報告，市公所聯合民間團體成立「運動服務顧問團」，進行第三方評鑑，確保服務品質。未來規劃更結合智慧科技，預計2027年導入APP預約系統，整合場地使用、課程報名及優惠券核銷功能，提升便利性。市長余文忠強調，此模式已獲中央體育署肯定，將作為「全國公共運動設施創新典範」推廣至其他縣市。苗栗市更規劃與在地學校合作，推動「校園運動推廣月」，吸引青少年參與，預計提升10-15%的青少年運動參與率。透過此系列措施，全民運動館不僅解決經費問題，更成為社會融合平台，落實「運動就是生活」的政策目標，讓公共資源真正回歸市民共享。