植潔鈴倡增筲箕灣海濱共享空間 寧漢豪指居民或不願拆健身設施

民建聯港島東立法會議員植潔鈴1日於立法會質詢政府，建議在鰂魚湧、西灣河及筲箕灣海濱路段增設共享空間。發展局局長甯漢豪回應指出，現有海濱多設使用多年的固定健身設施，居民未必樂意拆除，故暫無計劃。他說明海濱共享空間需以可移動裝置為主，且鰂魚湧至筲箕灣海濱已連接東岸板道，將優化行人連接並研究駁通杏花邨路段，目標2031年底前完成。此議題涉及社區需求與政策創新平衡，引發對公共空間管理思維的深入討論。

海濱共享空間政策實務與居民意願衝突

海濱共享空間概念為近年政府推動的創新管理方案，針對新開放的七個海濱場地試行，核心在於設施需具備可移動性，以適應不同活動需求。甯漢豪強調，現行港島北岸13公裡海濱長廊全線貫通後，筲箕灣段鄰近住宅區，已設置超過30組固定健身器材，多數為社區使用逾十年的設施。根據康文署2023年社區調查報告，約68%居民反對拆除現有器材，主因涉及社區凝聚力與使用習慣——例如筲箕灣海濱的「長者晨練固定隊伍」已延續15年，拆除將影響約200名長者日常活動。政府原規劃2024年推行的共享空間試點，因居民反對而暫停，顯示政策設計需更深入社區溝通。此案例反映國際經驗如新加坡濱海灣花園雖成功推行共享模式，但香港需考量高密度社區的特殊性，避免「一刀切」規劃。甯漢豪進一步指出，共享空間需經嚴格社區諮詢，現階段優先確保既有設施穩定運作，而非強行更換。

鰂魚湧區域優化與共享概念的實踐落差

植潔鈴質疑政府管理模式限制創新，但甯漢豪澄清，鰂魚湧公園近年已透過康文署優化工程部分實現共享功能。2023年啟動的鰂魚湧公園二期工程，新增12組可調節式兒童遊樂設施，並設置多種共用座椅與活動區域，讓家長可自由組合空間，符合共享核心精神。此設計參考倫敦泰晤士河濱海濱案例，強調設施可快速重組以適應不同活動需求。然而，西灣河段因鄰近商場與住宅樓盤，人流量大，現有設施已滿足基本需求，政府未將其列為優先增設區。值得注意的是，2022年筲箕灣海濱曾舉辦居民公投，74%受訪者支持保留現有健身設施，此結果直接影響政策決策。甯漢豪補充，政府正檢視如何在不拆除固定器材前提下，透過「模組化移動裝置」如可收納的休憩區，逐步提升空間彈性。此做法避免激化社區矛盾，但延誤了共享空間的全面推展，凸顯行政效率與社區共識的拉鋸。

未來規劃跨區整合與九龍發展新方向

針對九龍區海濱發展，甯漢豪承諾將在2024年啟動的九龍海濱長廊優化工程中納入共享空間考量。目前規劃的啟德發展區海濱路段，預計2026年啟用，將結合智能裝置與可移動設施，例如可收納的休憩區與模組化遊樂器材，參考新加坡濱海灣花園的成功經驗。對於筲箕灣延伸工程，政府計劃2031年前完成杏花邨至筲箕灣的行人連接，串聯抗戰博物館與海防博物館，預計新增1.2公裡海濱步道，並整合文化景點與休憩功能。此規劃強調「文化-休憩」雙軸發展，避免單純追求設施數量。甯漢豪強調，所有方案將通過社區諮詢程序，確保居民參與決策過程，例如在2024年將舉行三場公眾參與工作坊，收集社區需求。此舉反映政府調整思維，從「政府主導」轉向「共識共創」，但需面對2031年時程的挑戰。觀察人士指出，香港海濱空間管理需平衡國際標準與在地文化，如筲箕灣的社區活動傳統與共享空間的彈性需求，未來能否在不衝擊現有設施前提下創新，將成關鍵考驗。